О старте «бесплатной» газификации в Краснодарском крае

от | 18 июля 2021

Кубань готовится к запуску предложенной президентом России программы ускоренной догазификации населённых пунктов. Вопреки некоторым ожиданиям, подводка газа в дома граждан будет бесплатной не полностью и коснётся ограниченного числа домовладений.

Установка подготовки газа в Славянском районе

Установка подготовки газа в Славянском районе. Фото: Газпром

О программе

В апреле 2021 г. в ходе послания Федеральному Собранию президент России Владимир Путин поручил правительству ускорить темпы газификации страны путём проведения т.н. догазификации населённых пунктов. К 2023 году домовладения, расположенные вблизи внутрипоселковых и внутригородских газопроводов, должны быть обеспечены подводкой газа до границ участка без привлечения средств граждан.

В полном объёме программа заработает с 1 января 2022 года. В рамках её реализации в июне 2021 г. внесены изменения в ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Идёт подготовка необходимых подзаконных нормативных актов. На федеральном уровне направление курирует вице-премьер Александр Новак, в Краснодарском крае (КК) — вице-губернатор Александр Трембицкий. Администрация Кубани собирает статистику по домовладениям, проводит консультации с газораспределительными организациями, готовит коррективы в краевую программу развития ТЭК до 2024 года.

 

Условия

Подвод газа к участку в рамках догазификации будет осуществляться по заявлению собственника в порядке, который определит правительство РФ. Из уже принятых решений известны следующие параметры программы:

  • Обязанность по прокладке газопроводной инфраструктуры внутри городов и посёлков переходит от регионов, муниципалитетов и кооперативов граждан к единому оператору газификации (ЕОГ). В зависимости от субъекта РФ в этом качестве будет выступать «Газпром» с его дочерними структурами (как на Кубани) или крупная местная газораспределительная компания.
  • Оператор газификации осуществляет подвод газа к участкам граждан за счёт государства без привлечения средств собственников. Указанные работы финансируются за счёт льготных кредитов и специальной инвестнадбавки на транспортировку газа и не должны отражаться на тарифах для населения.
  • Категория участков, подлежащих догазификации, ограничена. В её рамках ЕОГ обязан подвести газ только до границ домовладений физических лиц, расположенных в уже газифицированных населённых пунктах, где газораспределительные сети проложены по состоянию на 1 января 2020 г. Участок должен находится не далее 200 метров от газопровода, в котором имеется достаточная мощность, и потреблять не более 7 куб.м газа в час (достаточно для дома площадью 300 кв.м).
  • Догазификация населённых пунктов, включённых в соответствующие перечни субъектов РФ, должна завершиться в сжатые сроки — до конца 2022 года.

 

Значение

По расчётам федеральных властей, несмотря на внушительный объём необходимых финансовых ресурсов, инициатива бесплатной «последней мили» востребована и будет иметь значительный социально-экономический эффект. Прежде всего она призвана ускорить темпы газификации населения России, уровень которой планируется поднять с 72,2% в 2021 году до 82,9% к 2030 году. В тех районах, куда уже проведён сетевой газ, он должен стать более доступным для потенциальных потребителей.

Новыми возможностями готовится воспользоваться администрация КК. По её данным, уровень газификации региона выше среднероссийского (84,5%). Однако в формально газифицированных населённых пунктах Кубани почти 300 тыс. домовладений (более 700 тыс. чел.) не подключены к внутрипоселковым газораспределительным сетям. Для их догазификации требуется 60 млрд руб., что значительно превышает текущие инвестиции регионального бюджета и «Газпрома» в указанный сектор (1-1,2 млрд руб. в год).

 

Критика

Хотя программа носит социально ориентированный характер, она подвергается общественной критике. Отчасти это связано с неправильной интерпретацией её условий, отчасти — с завышенными социальными ожиданиями, касающимися объёмов господдержки.

Так, вопреки некоторым первоначально распространённым сведениям, программа не является полностью бесплатной. Государство обязуется подвести газ только до границ домовладения. Расходы на разводку газа по самому участку (проект, геодезия, топография, оборудование и т.д.) как и прежде несёт собственник. Эти затраты начинаются от 150-200 тыс. руб. и часто являются непреодолимым препятствием для подключения газа, особенно для жителей сельской местности с низкими доходами. Учитывая практику завышения цен на соответствующие услуги и массовые жалобы граждан, правительство планирует в ближайшее время усилить контроль над этим рынком.

Догазификация охватывает ограниченный круг населённых пунктов. На Кубани под неё не подпадают свыше 380 сельских поселений, в которые пока не проведён трубопроводный газ. Кроме того, она не распространяется на садовые некоммерческие товарищества, где проживает всё больше граждан, например, в пригородах Краснодара.

Ещё по теме:

Ещё по теме

Проект «Семь улиц»: за и против реконструкции исторического центра Краснодара

Губернатор Кубани приостановил программу реконструкции исторического центра Краснодара до проведения общественных слушаний. Почему проект вызвал неоднозначную реакцию горожан…

О модернизации магистральных водопроводов Кубани

Крупные населённые пункты на побережье Краснодарского края (Новороссийск, Геленджик, Темрюк, Ейск и др.) испытывают растущие проблемы с доступом к чистой питьевой воде. Для их решения администрация региона запустила большую программу реконструкции трёх магистральных водопроводов, рассчитанную до 2024 года

«Мусорная реформа» на Кубани: цели, проблемы, перспективы

Недавно стартовавшая «мусорная реформа» на Кубани реализуется с ощутимыми трудностями. Для её успешного завершения региону предстоит модернизировать одну из самых непрозрачных и отсталых отраслей местной экономики

Актуально

Господдержка и саморегулирование: об итогах Всероссийского саммита виноделов на Кубани

Ведущие представители отрасли оценили состояние и перспективы российского виноделия. Для его дальнейшего развития предстоит расширить площади виноградников и усовершенствовать регулирование рынка вина

Почему «Филип Моррис» закрывает табачную фабрику в Краснодаре

Старейшее иностранное предприятие на Кубани прекратит работу с февраля 2022 года на фоне сокращения легального рынка сигарет в России и роста популярности альтернативных средств курения

На Кубани началась Всероссийская перепись населения

Она пройдёт в период с 15 октября по 14 ноября 2021 года и станет главным источником официальной статистики на следующие десять лет. Впервые перепись проведут в условиях пандемии и с широким применением цифровых технологий

На главную